P2P转小贷指导意见发布 地方头部平台迎来曙光

11月27日，互金整治办和网贷整治办共同发布了《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》(83号文)，意见表示，坚持机构自愿和政府引导、市场化和法制化处置、坚持原则性和灵活性相结合的原则，开展网贷中介转型小贷公司试点工作。

83号文规定，申请转型试点的P2P平台必须承诺对存量业务承担兜底责任，而10亿的注册资本红线也已将绝大多数平台排除在外。具体来说，如果网贷平台申请转型为单一省级区域经营的小贷公司的，审核通过后，由省级地方金融监管局出具临时牌照批复文件;如果网贷平台申请转型为全国经营的小贷公司的，最终需要中央一级的网络借贷风险转型整治工作领导小组办公室和互联网金融风险专项整治工作领导小组办公司征求合规性评估意见，之后，由各地具体组织实施转型试点工作。

对于入选转型名单的公司，83号文也提出了具体要求。83号文指出，拟转型网贷机构必须符合存量业务无严重违法违规，且网贷机构股东实力较强，原有股东不具备消化存量业务风险能力的，必须引进新的有实力的股东，并作出消化存量业务风险的承诺等要求。

拟转型网贷机构设立的单一省级区域经营的小贷公司注册资本不低于人民币5000万元(出资形式为货币);拟转型网贷机构设立的全国经营的小贷公司注册资本不低于人民币10亿元(出资形式为货币)，首期实缴货币资本不低于人民币5亿元，且为股东自有资金，其余部分子公司成立之日起6个月内缴足。同时，为提高风险处置和化解能力，小贷公司的首期实缴货币资本还应同时满足不低于转型时网贷机构借贷余额的1/10的要求。

83号文规定，网贷机构转型为小贷公司的期限，原则上不超过1年;存量业务规模在50亿元以上且借款期限大部分在1年以上的网贷机构，转型期限原则上不超过2年，自地方金融机关部门出具临时牌照批复文件之日起算，网贷机构应在转型期限内完成存量网贷业务清零并按规定完成相关整改，拟转型为全国经营的小贷公司的网贷机构还应具备符合条件的经营网络小额贷款业务的互联网平台，临时牌照方可更换为正式牌照。

整治办也为转型设下了颇为紧凑的时间截点。各地应在2019年11月底前部署开展试点工作，申请转型为单一省级区域经营的小贷公司的，由各地具体组织实施转型试点工作;申请转型为全国经营的小贷公司的，将转型机构名单及转型意见报网贷整治办和互金整治办征求合规性评估意见后，由各地具体组织实施转型试点工作。2019年12月底前各地完成转型试点工作要求的转型准备工作。2020年1月底前各地完成小贷公司临时牌照的审批工作。

对于轻易贷等地方头部平台而言迎来寒冬后的曙光，资料显示，轻易贷实缴注册资本金25亿，为目前网贷平台中实缴注册资本金最高的平台，也是河北省最大的网贷平台，占据河北省网贷交易量的90%。轻易贷成立五年间通过金融科技驱动，不断提高风控能力和服务效率，服务小微企业及个人用户超30万。

值得注意的是，《意见》明确的能够具备转型条件中的合规条件明确，网贷机构存量业务无严重违法违规情况。结合合规检查情况，网贷机构存量业务及财务管理较为规范，最近1年保持全量业务银行存管上线状态，最近2年网贷机构及其实际控制人、主要高级管理人员在市场监管、税务、公安、法院等部门无严重违规处罚和违法犯罪记录，不存在查实的重大违法违规投诉记录，不存在违法违规开展各类金融业务的情况，积极配合网贷风险专项整治工作。已退出的网贷机构不得申请转型为小贷公司。

具备符合条件的股东和管理团队。网贷机构股东实力较强，原有股东不具备消化存量业务风险能力的，必须引进新的有实力的股东，并作出消化存量业务风险的承诺。

轻易贷母公司开元金融深耕服务小微民营企业25年，自成立以来轻易贷就坚守合规，上线了银行存管，并且具备了ICP经营许可证、等保三级等硬性“三证”，轻易贷也在业内率先接入p2p网贷机构实时数据系统等响应国家监管要求。对于轻易贷这样坚守合规，股东实力较强，并且注册资本金较高的地方头部平台，本次意见的出台无疑释放了积极信号。