汽车促消费须扩增量优存量

　　汽车类商品消费占我国社会消费品零售总额的10%左右，是本轮多措并举稳经济促消费的重头戏。对于如何才能更有效发挥政策杠杆作用，稳定和扩大汽车消费，需要回答和把握好三方面问题。

　　首先，本轮扩大汽车消费政策和以往政策有何不同?

　　一是汽车市场发展阶段不同。当前，我国汽车需求潜在增长率回落到3%-5%区间，消费逐步由解决“有没有”转向解决“好不好”的问题，存量调整对市场的驱动力不断增强。

　　二是政策受惠面不同。前两轮政策以排量为标准，优惠仅覆盖到1.6升及以下的中低排量车型;本轮政策同时考虑排量和价格，受惠车型延伸到2.0升以下、30万元以下车型，按排量和价格分别覆盖了86%和96%的数量比例，兼顾到了增换购消费升级需求。

　　三是政策实施主体不同。前两轮优惠政策是在国家层面制定实施，本轮政策除中央政府外，诸多地方政府也出台相关优惠政策，与国家政策叠加共振，涉及增加牌照、购车补贴、以旧换新、消费券、个税抵扣等多种形式，优惠力度从数千元到数万元不等。

　　四是政策实施时间不同。前两轮优惠政策周期分别跨了两年和三年，而本轮政策仅为半年，对汽车消费短期集中释放的作用更加突出。

　　其次，本轮扩大汽车消费的潜力和发力点在哪里?

　　在制定实施汽车促消费政策时，应首先明确政策的目标群体和发力点。当前重点群体大致包括三类：一是“要买不能买”。主要面向汽车限购城市积累的消费需求，增加牌照指标数量即可产生立竿见影的效果。二是“可买可不买”。目前有不少消费人群在私家车和共享出行中倾向于后者，在本轮疫情之后，政策优惠将促使部分消费者改变决策。三是“可换可不换”。主要是对经营、就业和收入预期有小幅调整，对换车仍在犹豫观望的消费者。

　　对于这三类群体，政策重心也应向以消费升级为主的增换购消费转移，实施增量和存量相配合的政策。要突出顺势而为、借力打力，特别是指向增速高、潜力大、可持续性强的热点领域和细分市场，如新能源汽车、20万-30万元升级车型、皮卡以及自行式房车等。这些细分市场处于快速扩张阶段，对价格反应较灵敏，政策效果也会更加明显。